0 355

ПРОЕКТ УСТАВА ООД НПСР (05.12.2018 г.)

ПРОЕКТ УСТАВА ООД НПСР (05.12.2018 г.)

Проект Устава Движения Национально-патриотических Сил России, редакция 05 декабря 2018 г. Учтены все правки Минюста и Редакционной Комиссии. Все Решения Учредительного Съезда от 14 апреля 2018 г. о порядке формирования ЦС и Координационного Совета остались незыблемы.

ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕН

Общим собранием учредителей

Общероссийского общественного движения

«Национально-патриотические силы России»

Протокол № 1

от 14 апреля 2018 г.

УСТАВ

Общероссийского общественного движения

«Национально-патриотические силы России»

г. Москва, 2018 г.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийское общественное движение «Национально-патриотические силы России», в дальнейшем именуемое Движение, является добровольным самоуправляемым общественным объединением граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе.

1.2. Полное наименование Движения: Общероссийское общественное движение «Национально-патриотические силы России».

Сокращенные наименования Движения:

- ООД «Национально-патриотические силы России»;

- ООД НПСР;

- НПСР.

1.3. Движение является некоммерческой организацией, не имеющей своей основной целью извлечение прибыли, и не распределяет полученную прибыль между учредителями и (или) участниками Движения.

1.4. Движение, с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения своей деятельности, указанной в настоящем Уставе.

В собственности Движения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Движения в соответствии с его уставными целями.

Также, с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, Движение может выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Движения, предусмотренными настоящим Уставом.

1.5. Движение осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Деятельность Движения основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.

1.6. С момента государственной регистрации Движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени Движения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

Движение имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета, включая валютный, круглую печать со своим полным наименованием, штампы и бланки.

1.7. Движение может иметь свой гимн, флаг, эмблему и иную символику, утвержденную Центральным Советом Движения.

Флаг Движения представляет собой прямоугольное полотнище состоящее из трёх равных по ширине полос: белая полоса (расположена сверху), жёлтая или золотая полоса (посередине) и чёрная полоса (снизу). Отношение ширины флага к его длине 2:3. По центру жёлтой или золотой полосы написано НПСР черными буквами в белой окантовке.

1.8. Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет на их территории свои Региональные отделения.

1.9. Движение самостоятельно решает вопросы трудоустройства наемных работников Центральных органов Движения, Региональных отделений Движения, определяет размер оплаты их труда и материального поощрения. Наемные работники принимаются на работу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

1.10. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Движения – Центрального Совета Движения – Российская Федерация, город Москва.

1.11. Движение может вступать в международные общественные объединения, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения.

Взаимоотношения Движения с другими общественными организациями строятся на принципах равноправия и взаимного уважения. Движение сотрудничает с другими общественными организациями и объединениями на контрактной или иной договорной основе.

1.12. Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредители и участники Движения не отвечают по обязательством Движения, а Движение не отвечает по обязательством учредителей и участников Движения.

1.13. Требования Устава Движения обязательны для исполнения всеми органами Движения и его участниками.

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ

2.1. Основополагающей целью Движения является консолидация в единую объединяющую силу русского и других коренных народов России, разделяющих национально-патриотические идеи, для формирования в России национального государства и общества социальной справедливости, укрепление государственного суверенитета и сохранение территориальной целостности.

2.2. Для достижения уставных целей Движение в соответствии с действующим законодательством решает следующие задачи:

- сохранение и плодотворное развитие России, с опорой на традиционные национальные духовно-нравственные ценности;

- опора на фундамент духовно-нравственных ценностей: совесть и справедливость; духовное выше материального; общее выше личного; справедливость выше закона; служение выше владения;

- сохранение России в мире как самостоятельного геополитического центра в содружестве с духовно близкими странами и народами;

- повышение качества жизни и создание условий на принципах социальной справедливости для раскрытия творческого и созидательного потенциала каждого человека и всего российского общества;

- создание системы реального народовластия, как политической системы России, где власть осуществляет свою деятельность для народа, а не властвует над ним;

- формирование правительства народного доверия из лучших представителей коренных народов по принципу национально-пропорционального представительства;

- способствование развитию и совершенствованию местного самоуправления, региональных и федеральных органов власти, включая подбор и выдвижение управленцев всех уровней;

- усиление борьбы с коррупцией, т.к. коррупция – есть национальная измена;

- усиление и совершенствование государственного стратегического планирования, развитие реальной экономики и многообразия форм собственности при приоритете общественной и общенародной собственности, где природные богатства – общенародное достояние и наследие наших потомков;

- усиление и улучшение межэтнических отношений внутри страны, где государствообразующий русский народ сосуществует в содружестве с коренными народами России при соблюдении принципов межэтнической гармонии, включая единое административно-территориальное деление и поддержку развития традиционных культур, а также исключение замещающей миграции;

- содействие улучшению межнациональных отношений, участие в мероприятиях по укреплению дружбы между народами;

- продвижение идеи солидарного общества, т.е. общества где всё по совести и справедливости, с закреплением за каждым гражданином на законодательном уровне социальной доли от использования природных богатств страны и приоритетной заботой о старшем поколении, молодежи и детях;

- развитие культуры, направленной на формирование высоконравственного облика человека, включая бесплатное среднее и высшее образование, при создании условий для непрерывного массового самообучения и саморазвития;

- пропаганда и культивирование здорового образа жизни, трезвости, массовой физической культуры и спорта, экологически чистого питания, поддержка традиционных семейных ценностей, устранение социальных основ алкоголизма и наркомании;

- содействие формированию в современной России цивилизованных трудовых отношений, поддержка прав и инициатив профсоюзов;

- всемерная забота о сбережении нашего общего дома – Земли, защита экологии, сохранение Природы;

- разработка и продвижение альтернативных федеральных, региональных и местных программ экономического роста и повышения благосостояния населения;

- участие в разработке и реализации программ, направленных на повышение интеллектуального потенциала, культурного и духовного уровня российского общества, увеличения продолжительности и улучшения качества жизни населения;

- содействие защите интересов соотечественников за рубежом;

- участие в выборах и референдумах в порядке, установленном действующим законодательством;

- организация, проведение и участие в социально-экономических и культурных мероприятиях, в том числе акциях, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, направленных на реализацию уставных целей и задач;

- представление интересов участников Движения в государственных органах всех уровней, в том числе в судах, органах местного самоуправления и организациях;

- предоставление консультационной и организационно-методической помощи для реализации уставных целей и задач.

 

3. ПРАВА ДВИЖЕНИЯ

3.1. Движение имеет право в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации:

  • свободно распространять информацию о своей деятельности;
  • участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  • проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;
  • учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
  • представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
  • осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
  • выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать учредителем других некоммерческих организаций;
  • вступать в качестве члена в общественные объединения, быть участником общественных объединений, а также совместно с другими некоммерческими организациями создавать союзы и ассоциации;
  • поддерживать прямые международные контакты и связи;
  • вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений;
  • заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными объединениями/организациями;
  • открывать свои структурные подразделения (Региональные и Местные отделения), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • участвовать в избирательных компаниях всех уровней, в том числе в выборах органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, а также Уставом Движения.

Движение может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности в уставных целях Движения.

Движение может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Движения, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах.

3.2. Движение может осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и соответствующие его уставным целям и задачам.

 

4. ОБЯЗАННОСТИ ДВИЖЕНИЯ

4.1. Движение обязано:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом и иными учредительными документами;
  • ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступ для ознакомления с указанным отчетом;
  • ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях Движения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
  • представлять по запросу органа, принявшего решения о государственной регистрации Движения, решений руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
  • допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, на проводимые Движением мероприятия;
  • оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
  • информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  • информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, об изменениях сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
  • исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для общественных объединений.

 

5. УЧРЕДИТЕЛИ И УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

5.1. Учредителями Движения могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, если иное не установлено Федеральным законом «Об общественных объединениях», законами об отдельных видах общественных объединений и действующим законодательством Российской Федерации.

Учредителями Общественного движения являются физические лица, созвавшие Общее собрание учредителей Движения, на котором принят Устав Движения, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионный органы.

Участниками Движения могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, разделяющие цели Движения, признающие и выполняющие Устав Движения, кроме лиц, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации лишены права на вступление в общественные объединения.

Участие в Движении и выход из Движения является добровольным. Технический порядок приёма в Движение и выхода из него (исключения) определяется Центральным Советом Движения.

Учредители Движения с момента государственной регистрации Движения автоматически становятся участниками движения, приобретая соответствующие права и обязанности.

Учредители Движения имеют право:

  • получать информацию о деятельности Движения;
  • вносить на рассмотрение руководящих органов Движения предложения о совершенствовании его деятельности;
  • участвовать в мероприятиях, проводимых Движением;
  • избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы Движения;
  • контролировать деятельность руководящих органов Движения;
  • осуществлять иные права, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.

Все участники Движения имеют равные права и несут равные обязанности.

5.2. Участник Движения имеет право:

  • быть избранным в любой орган Движения;
  • участвовать в его собраниях, быть избранным делегатом на Съезд Движения;
  • получать информацию о деятельности Движения;
  • вносить предложения по совершенствованию деятельности Движения, участвовать в их обсуждении и реализации;
  • получать информацию о планируемых Движением мероприятиях;
  • добровольно выйти из участников Движения;
  • осуществлять иные права, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Учредители и участники Движения обязаны:

  • соблюдать положения Устава Движения;
  • выполнять программы и решения, принятые руководящими органами Движения;
  • не причинять вреда своими действиями и поступками Движению и его участникам;
  • не совершать действий, порочащих репутацию Движения;
  • участвовать в собраниях, заседаниях, иных мероприятиях, проводимых Движением;
  • не совершать действий, не соответствующих общепринятым морально-этическим нормам поведения;
  • принимать активное участие в работе органов, в которые они избраны;
  • исполнять иные обязанности, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Выход участника из состава Движения может быть осуществлен:

  • на основании личного письменного заявления, поданного в отделение по месту постановки на учет (по месту жительства/регистрации);
  • на основании решения органа, имеющего право принимать в участники Движения, с последующим информированием Центрального Совета Движения в случае совершения участником действий, нарушающих положения Устава, или действий, повлекших за собой вред Движению и (или) его участникам, а также в случае совершения участником действий, направленных на дискредитацию Движения и его участников;
  • на основании решения Центрального Совета Движения об исключении из организации участника Движения, не противоречащего Уставу;
  • в иных случаях, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

 

6. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ

6.1. Высшим руководящим органом Движения является Съезд, представляющий собой Конференцию делегатов от Региональных отделений.

Съездом избираются члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) Движения и Сопредседатели Движения, количественные составы которых представляются и утверждаются Съездом Движения. Голосование проводится квалифицированным большинством голосов (2/3) из числа зарегистрированных делегатов Съезда, открытым или тайным голосованием.

Съезд созывается по мере необходимости Координационным Советом Движения или Центральным Советом, но не реже одного раза в 3 года.

Решения Съезда обязательны к исполнению для всех членов Движения и всех его органов.

6.2. Делегаты на Съезд избираются на Общих собраниях Региональных отделений или, в случае создания Местных отделений в соответствующих регионах, на Конференциях Региональных отделений тайным или открытым голосованием простым большинством голосов, в соответствии с нормой представительства, определенной Координационным Советом Движения.

Члены коллегиальных руководящих органов Движения, Центральной контрольно-ревизионной комиссии могут являться делегатами Съезда по должности.

Члены коллегиальных руководящих органов Движения, Центральной контрольно-ревизионной комиссии обладают на Съезде правом голоса наравне с другими делегатами Съезда по принципу одно лицо – один голос, вне зависимости от вхождения в один или несколько органов Движения.

6.3. Внеочередной Съезд может быть созван на основании решения Координационного Совета Движения, Центральным Советом или по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а также по инициативе не менее 2/3 (двух третей) Региональных отделений для разрешения срочных вопросов, возникающих в процессе деятельности Движения.

Инициаторы проведения Съезда обязаны известить об этом съезде всех участников Движения.

6.4. К исключительной компетенции Съезда относятся:

  • утверждение Устава Движения, внесение изменений и дополнений в него;
  • определение приоритетных направлений деятельности Движения, принципов формирования и использования его имущества;
  • утверждение отчетов о работе Сопредседателей, Центрального Совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения;
  • определение условий приёма в состав участников Движения и исключения из числа его участников;
  • определение количественного состава и избрание членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, досрочное прекращение их полномочий;
  • Определение количества и технического порядка формирования состава Центрального Совета Движения
  • определение количества и утверждение персонального состава Сопредседателей Движения из числа кандидатур, предложенных Центральным Советом Движения;
  • принятие решений о реорганизации и ликвидации Движения, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса Движения;
  • принятие иных решений, отнесённых действующим законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции съезда Движения.

Решение по вопросам исключительной компетенции Съезда Движения принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов зарегистрированных делегатов съезда при наличии кворума.

Вопросы отнесённые к исключительной компетенции Съезда Движения не могут быть переданы для решения другим руководящим органам движения.

Съезд движения является правомочным (имеющим кворум), если в его работе принимают участие делегаты, представляющие более половины региональных отделений Движения. Решения съезда Движения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа делегатов Съезда при наличии кворума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

В целях соблюдения принципа равноправия участников Движения, установленного Федеральным законом «Об общественных объединениях» и настоящим Уставом, при проведении Съезда Движения и подсчёте голосов по вопросам повестки дня Съезда, каждый участник Съезда обладает только одним голосом, вне зависимости от вхождения его в руководящие органы Движения, также дающие право голоса на Съезде.

6.5. Для решения наиболее важных вопросов деятельности в период между съездами формируется коллегиальный руководящий орган – Координационный Совет Движения, который состоит из членов Центрального Совета и Председателей Советов всех зарегистрированных Региональных отделений Движения.

Координационный Совет Движения (Координационный Совет):

  • организует выполнение решений Съезда, при необходимости, определяет позиции Движения в отношении общественно значимых вопросов, касающихся долгосрочного (более одного года) планирования;
  • при необходимости выносит на рассмотрение Съезда предложения о досрочном прекращении полномочий отдельных членов Координационного Совета в связи с нарушением Устава Движения, невыполнением решений руководящих органов Движения, самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, невозможностью исполнять свои полномочия, сложением с себя полномочий приостанавливая их полномочия до решения Съезда Движения;
  • осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

Заседания Координационного Совета Движения созываются по решению Центрального Совета не реже одного раза в год. Внеочередные заседания могут созываться по решению Центрального Совета или по письменному требованию не менее ½ (половины) членов Координационного Совета или по письменному требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения. Требования о созыве Внеочередного заседания Координационного Совета направляются в Центральный Совет Движения, который, при наличии их правомочности, обязан в течение месяца со дня обращения обеспечить созыв Внеочередного заседания Координационного Совета.

Заседание Координационного Совета правомочно (имеет кворум), если на его заседании присутствуют более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов членов Координационного Совета, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования по рассматриваемым вопросам определяется Координационным Советом. Протокол Координационного Совета подписывается председательствующим и лицом, ведущим протокол.

6.6. Постоянно действующим руководящим органом Движения является Центральный Совет Движения, который формируется на паритетных началах Сопредседателями Движения и Региональными отделениями сроком на три года.

Половина членов Центрального Совета утверждается Сопредседателями Движения.

Половину состава Центрального Совета составляют Координаторы по Федеральным округам, избираемые из числа Председателей Советов Региональных отделений Движения, входящих в конкретный Федеральный округ.

Центральный Совет осуществляет права и несет обязанности юридического лица от имени Движения.

Центральный Совет Движения (Центральный Совет):

  • подотчётен Съезду Движения;
  • осуществляет созыв, подготовку и проведение очередных и внеочередных Съездов, определяет дату и место их проведения, проект повестки дня и норму представительства от Региональных отделений Движения;
  • разрабатывает и предлагает на рассмотрение Съезда проекты внесения изменений и дополнений в Устав и программные документы Движения;
  • руководит повседневной деятельностью Движения в пределах своей компетенции, обеспечивает выполнение решений Съезда Движения и Координационного Совета;
  • распределяет функции между членами Центрального Совета;
  • созывает очередные и внеочередные заседания Координационного Совета, вносит предложения по повестке дня;
  • обеспечивает взаимодействие Движения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, другими общественными объединениями;
  • выступает с заявлениями и обращениями от имени Движения;
  • определяет позиции Движения в отношении общественно значимых вопросов, касающихся краткосрочного (менее одного года) планирования;
  • определяет порядок приема в Движение и исключения участников из Движения в соответствии с настоящим Уставом;
  • принимает решение о создании Региональных и Местных отделений Движения, их реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности), а также определяет их местонахождение;
  • принимает решения, дающие право Региональным отделениям Движения представлять документы на регистрацию в уполномоченные органы;
  • принимает решение об участии Регионального отделения Движения в выборах органов местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • принимает решения, дающие право Региональным отделениям Движения проводить Конференции (Собрания) по выдвижению кандидатов от Движения из числа участников Движения и представлять документы для участия в выборах органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, а также Уставом Движения;
  • временно приостанавливает и/или прекращает полномочия Председателей, членов Советов и участников Региональных и Местных отделений, в случаях нарушения ими законодательства, Устава Движения, невыполнения решений и поручений руководящих органов Движения, дискредитации Движения, низкого уровня организаторской работы;
  • в случае выявления или получения письменной информации об имеющих место нарушениях в Региональном отделении Движения, вправе инициировать проверку деятельности Регионального отделения и по ее результатам принимать решение о приостановлении работы Регионального отделения и созыве отчетно-перевыборной Конференции в данном отделении;
  • принимает решение об участии Движения в создании и деятельности общественных объединений;
  • принимает решение о создании некоммерческих организаций;
  • принимает решения о заключении соглашений с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями в целях и порядке, предусмотренном законодательством;
  • устанавливает и поддерживает связи с зарубежными и международными общественными объединениями, принимает решения о вступлении в международные общественные объединения;
  • учреждает средства массовой информации, информационные агентства, полиграфические предприятия и назначает их руководителей;
  • распоряжается имуществом и средствами Движения;
  • утверждает бюджет Движения и контролирует его исполнение, принимает смету расходов и отчет о её исполнении;
  • организует и координирует финансово-хозяйственную деятельность в Движении;
  • принимает решения о создании исполнительных и иных органов Движения, утверждает Положения об их работе и руководителей создаваемых структурных подразделений;
  • утверждает образцы печати, штампов, бланков, удостоверения участника Движения, а также флага, эмблемы и иной символики Движения;
  • учреждает награды и утверждает Положение о наградах Движения;
  • осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу Движения и действующему законодательству.

Вышеуказанные вопросы относятся к исключительной компетенции Центрального Совета Движения.

Члены Центрального Совета Движения могут состоять в трудовых отношениях с Движением.

Центральный Совета Движения проводит свои заседания не реже одного раза в 3 (три) месяца. Созываются заседания Центрального Совета на основании решения Сопредседателей Движения.

Заседание Центрального Совета правомочно (имеет кворум), если в его работе принимают участие более половины от его членов.

Председательствует на заседании Центрального Совета один из Сопредседателей Движения. Если присутствуют несколько Сопредседателей, то вопрос о председательствующем решается перед началом заседания простым большинством голосов присутствующих членов Центрального Совета.

Все решения, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Центрального Совета, принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

Решение по вопросам исключительной компетенции Центрального Совета Движения принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от числа присутствующих.

Протокол Центрального Совета подписывается председательствующим и лицом, ведущим протокол.

Очередные и внеочередные заседания Центрального Совета Движения могут проходить в формате видеоконференции, в форме заочного заседания, с обязательным ведением Протокола заседания.

6.7. Сопредседатели Движения

Сопредседатели избираются на Съезде Движения из числа членов Центрального Совета квалифицированным большинством голосов сроком на 3 (три) года, с неограниченным числом переизбраний. Количественный состав Сопредседателей определяется Съездом Движения.

В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации все Сопредседатели Движения наделяются полномочиями единоличного исполнительного органа Движения и имеют право выступать от имени Движения, независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Сопредседатели Движения не могут составлять более одной четверти от состава Центрального Совета Движения.

Сопредседатели Движения обязаны действовать в интересах Движения добросовестно и разумно.

Сопредседатели осуществляют полномочия по согласованию между собой и возглавляют направления работы, в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым Центральным Советом, и документами, принятыми Центральным Советом.

Сопредседатели:

  • представляют Движение без Доверенности;
  • делают заявления от имени Движения по вопросам, относящимся к их компетенции;
  • представляют Движение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
  • подписывают решения и заявления Движения, принятые руководящими органами Движения, и иные документы;
  • дают поручения членам Центрального Совета Движения, а также членам Движения по вопросам своей компетенции;
  • организуют и руководят деятельностью постоянных комиссий и служб Центрального Совета Движения;
  • вносят на утверждение Центрального Совета Движения предложения по созданию исполнительных органов, постоянных и временных подразделений Движения;
  • утверждают структуру, штатное расписание, фонд заработной платы и курируют деятельность Секретариата Движения;
  • заключают от имени Движения хозяйственные и иные договоры в соответствии с интересами Движения в рамках своих полномочий;
  • осуществляют организацию работы Консультативного Совета Движения, вносят на утверждение Центрального Совета кандидатуры в состав Консультативного Совета;
  • входят в состав Консультативного Совета Движения с правом совещательного голоса;
  • принимают решения по другим вопросам деятельности Движения, не отнесенным к компетенции других органов Движения;
  • председательствуют на заседаниях Центрального Совета Движения.
  • осуществляют иные функции, не противоречащие Уставу Движения, действующему законодательству и на основании полномочий, предоставленных Центральным Советом Движения.

Сопредседатели Движения проводят свои заседания не реже одного раза в месяц. Заседание правомочно (имеет кворум), если в его работе принимают участие более половины от его членов. Протокол Заседания подписывается председательствующим и лицом, ведущим протокол.

Очередные и внеочередные заседания Сопредседателей могут проходить в формате видеоконференции, в форме заочного заседания, с обязательным ведением Протокола заседания.

Сопредседатели с целью организации своей работы, проведения заседаний, хранения документации и исполнения иных обязанностей могут назначить Ответственного секретаря, который осуществляет организационное обеспечение деятельности Сопредседателей и действует на основании положения, утверждаемого Сопредседателями Движения.

При отсутствии одного из Сопредседателей или невозможности им исполнять свои обязанности его функции исполняет другой Сопредседатель или член Центрального Совета (по согласованию), на которого возложены обязанности по замещению.

Решение о возложении исполнения обязанностей одного из Сопредседателей на другого Сопредседателя или члена Центрального Совета оформляется Решением Центрального Совета.

При невозможности принять Решение Центрального Совета в течение 7 дней, Сопредседатель по согласованию с другими Сопредседателями возлагает на себя обязанности отсутствующего Сопредседателя, с последующим утверждением или отменой данного решения Центральным Советом Движения не позднее 1 (одного) месяца.

6.8. Для обеспечения финансовой деятельности Движения Сопредседатели, наделенные правом представлять Движение без Доверенности, делегируют одному из Сопредседателей следующие права:

  • от имени Движения заключать договоры и контракты, заключать любые трудовые договора и соглашения, устанавливать штатное расписание, подписывать удостоверения, выдавать Доверенности на осуществление финансовой деятельности, открывать и закрывать счета, в том числе валютные, в банках Российской Федерации;
  • распоряжаться имуществом и средствами Движения в пределах своей компетенции, в соответствии со сметой, утвержденной Центральным Советом Движения;
  • утверждать и подписывать балансы, отчеты Движения по требованию и прочие финансовые и сопроводительные документы;
  • представлять на утверждение Центрального Совета Движения сводные годовые отчеты и годовые бухгалтерские балансы.

Решение о наделении правами Сопредседателя принимается Сопредседателями и утверждается Центральным Советом Движения сроком полномочий на 1 (один) год. Сопредседатели вправе наделять правами одного из Сопредседателей неоднократно.

В случае невозможности по любым причинам исполнения своих полномочий наделенным правами Сопредседателем их исполняет другой Сопредседатель Движения по решению Центрального Совета Движения со сроком полномочий на 1 (один) год.

Решения Сопредседателей Движения о наделении правами Сопредседателя Движения принимается Сопредседателями путем открытого голосования квалифицированным большинством (не менее 2/3 от общего числа Сопредседателей).

Иные Решения Сопредседателей Движения принимаются простым большинством от общего их числа.

Собрание Сопредседателей Движения правомочно (имеет кворум) при простом большинстве от общего их числа.

Решения Сопредседателей Движения оформляются протоколом и подписываются избираемым на каждом собрании Сопредседателей Председателем и Секретарем данного собрания.

6.9. По решению Центрального Совета Движения может быть сформирован Секретариат Центрального Совета Движения – орган, организующий работу Центрального Совета и осуществляющий исполнение решений Съезда, Координационного Совета, Центрального Совета, поручений и распоряжений Сопредседателей Движения.

Руководит работой Секретариата Центрального Совета Движения Ответственный секретарь, назначаемый по решению Сопредседателей Движения. Курирует работу Секретариата Сопредседатель Движения.

Секретариат Центрального Совета Движения осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Центральным Советом.

Секретариат Центрального Совета Движения осуществляет учёт участников движения на основании данных, предоставляемых Региональными отделениями Движения, выдаёт подписанные Сопредседателями удостоверения участника Движения.

Секретариат Центрального Совета Движения подотчетен Сопредседателям Движения и Центральному Совету Движения.

6.10. Полномочия Сопредседателей Движения, членов Центрального Совета Движения, Координационного Совета Движения и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения могут быть досрочно прекращены Съездом Движения в случаях:

  • нарушения положений настоящего Устава Движения;
  • систематического неисполнения решений руководящих органов Движения;
  • смерти члена руководящего или контрольно-ревизионного органа;
  • продолжительной болезни и невозможности исполнения своих обязанностей членом руководящего органа или контрольно-ревизионного органа;
  • совершения лицом действий (бездействия), приводящих к дискредитации деятельности Движения, или разглашения конфиденциальной информации о Движении, наносящей вред Движению.

 

7. КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН ДВИЖЕНИЯ

7.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения (ЦКРК) избирается съездом Движения сроком на 3 (три) года в количестве не менее 3-х человек. Из своего состава члены ЦКРК избирают Председателя ЦКРК.

К компетенции Центральной контрольно-ревизионной комиссии относятся следующие вопросы:

  • избрание из своего состава сроком на 3 (три) года Председателя ЦКРК и заместителя Председателя ЦКРК;
  • досрочное прекращение полномочий Председателя и заместителя Председателя ЦКРК, в связи с нарушением Устава Движения, дискредитации деятельности Движения или разглашения конфиденциальной информации о Движении, наносящей вред Движению, в связи с невыполнением решений ЦКРК, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
  • рассмотрение на своих заседаниях результатов проверок финансово- хозяйственной деятельности руководящих органов Движения;
  • заслушивание при необходимости отчетов о деятельности председателя ЦКРК и заместителя Председателя ЦКРК по вопросам, отнесенным к их компетенции;
  • созыв при необходимости внеочередного Съезда Движения;
  • проведение проверок выполнения решений руководящих органов Движения, соблюдения Устава и положений, программных документов в деятельности этих органов;
  • осуществление ежегодной проверки состояния финансово-хозяйственной деятельности Движения, а также проведение по своему усмотрению целевых внеплановых проверок;
  • координация деятельности контрольно-ревизионных комиссий Региональных отделений Движения;
  • рассмотрение вопросов о восстановлении в организации ранее исключенных участников Движения;
  • рассмотрение жалоб участников Движения.

7.2. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения в случае необходимости привлекает к проверкам аудиторские организации, а также имеет право оказывать помощь членам руководящих органов Движения в их деятельности.

7.3. Решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа избранных членов ЦКРК.

7.4. Членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения не могут быть члены выборных руководящих органов Движения и штатные сотрудники Движения.

7.5. Решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, принятые в пределах ее компетенции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству, являются обязательными для исполнения всеми выборными органами Движения, структурными подразделениями и участниками Движения, в отношении которых приняты эти решения.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения вправе отменять решения Контрольно-ревизионных комиссий Региональных отделений в случае их противоречия Уставу, программным документам Движения, решениям вышестоящих руководящих органов Движения и ЦКРК.

7.6. Председатель ЦКРК осуществляет руководство деятельностью ЦКРК в соответствии с Уставом Движения, организует работу по проверке деятельности Координационного Совета Движения, Центрального Совета Движения и его Секретариата, председательствует на заседаниях ЦКРК, подписывает протоколы заседаний, решения, другие документы ЦКРК, распределяет обязанности между членами ЦКРК, осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.

 

8. КОНСУЛЬТАТИВНО-СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ, ЭКСПЕРТНЫЙ ОРГАН ДВИЖЕНИЯ

8.1. Движением может быть создан Консультативный Совет, являющийся консультативно-совещательным, экспертным органом Движения.

8.2. Деятельность Консультативного Совета регламентируется Положением, утверждаемым Центральным Советом Движения.

 

9. СОСТАВ И СТРУКТУРА ДВИЖЕНИЯ

9.1. Структурными подразделениями Движения являются Региональные отделения Движения.

Структура строится по территориальному принципу и соответствует административно-территориальному делению Российской Федерации.
В составе Движения может быть только одно Региональное отделение от каждого субъекта Российской Федерации.

9.2. Региональное отделение создается по решению Центрального Совета Движения на основании протокола Учредительного собрания Регионального отделения Движения. Минимальное число учредителей Регионального отделения – 4 человека.

9.3. Региональные отделения Движения в своей деятельности руководствуются Федеральным законом Российской Федерации «Об общественных объединениях» и настоящим Уставом, а также Уставом Регионального отделения Движения, который согласовывается Центральным Советом Движения, после его утверждения Учредительным собранием регионального отделения Движения.

По решению Центрального Совета Движения Региональные отделения Движения могут приобретать права юридических лиц и иметь обособленные расчетные счета в банковских учреждениях Российской Федерации.

9.4. Руководящими органами Региональных отделений Движения являются Общее собрание или Конференция Регионального отделения (Конференция), Совет Регионального отделения (Совет) и Ревизионная комиссия (Ревизор).

В случае наличия в составе Регионального отделения Местных отделений работа высшего руководящего органа проходит в форме Конференции делегатов от Местных отделений. При этом обязательно соблюдение принципа равноправия участников Движения, установленного Федеральным законом «Об общественных объединениях» и настоящим Уставом.

9.5. Общее собрание или Конференция Регионального отделения проводится не реже одного раза в год. Внеочередные Общие собрания или Конференции регионального отделения могут проводиться по инициативе Совета Регионального отделения, Ревизионной комиссии (Ревизора) Регионального отделения, Центрального Совета Движения, по инициативе не менее 2/3 участников Движения, состоящих на учете в Региональном отделении Движения.

Общее собрание или Конференция Регионального отделения Движения:

  • утверждает отчет Совета Регионального отделения о проделанной работе за год, годовой отчет Ревизионной комиссии (Ревизора) Регионального отделения Движения;
  • обсуждает и утверждает основные направления работы Регионального отделения Движения;
  • устанавливает численный состав, избирает сроком на 3 (три) года и досрочно освобождает членов Совета и Ревизионной комиссии (Ревизора) Регионального отделения Движения;
  • рассматривает другие вопросы деятельности Регионального отделения Движения.

Указанные выше вопросы относятся к исключительной компетенции Общего собрания или Конференции Регионального отделения Движения и принимаются квалифицированным большинством голосов в 2/3 от числа присутствующих на Общем собрании или Конференции.

Конференция считается правомочной при участии в ней более половины делегатов от общей нормы представительства. Норму представительства на Конференции от Местных отделений определяет Совет Регионального отделения.

В случае проведения Внеочередной Конференции Регионального отделения по инициативе Центрального Совета Движения норму представительства от Местных отделений на Конференции определяет Центральный Совет Движения.

Решения Общего собрания или Конференции Регионального отделения Движения принимаются простым большинством голосов, присутствующих на Общем собрании или Конференции, за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции Общего собрания или Конференции.

9.6. В период между Общими собраниями или Конференциями деятельностью Регионального отделения руководит Совет Регионального отделения – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Регионального отделения Движения, избираемый Конференцией сроком на 3 (три) года из числа членов Движения, состоящих на учете в Региональном отделении.

Заседания Совета Регионального отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) месяца.

Совет Регионального отделения Движения (Совет):

  • созывает Общее собрание или Конференцию, определяет его повестку дня, организует и контролирует исполнение решений Общего собрания и руководящих органов Движения;
  • обеспечивает организационное единство и целостность Регионального отделения Движения;
  • представляет на утверждение Центрального Совета Движения план работы на год и ежегодный отчет о его выполнении Региональным отделением Движения;
  • распоряжается имуществом, в том числе находящимся в оперативном управлении Регионального отделения;
  • осуществляет прием и исключение участников Регионального отделения Движения;
  • осуществляет учет участников Движения, состоящих в Региональном отделении Движения;
  • осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью Регионального отделения, не отнесенные к исключительной компетенции иных руководящих органов.

Заседание Совета Регионального отделения считается правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует более 1/2 членов Совета.

Заседания Совета Регионального отделения могут проходить в форме видеоконференции, заочного заседания, с обязательным ведением Протокола заседания.

9.7. Совет Регионального отделения из своего числа избирает Председателя Совета Регионального отделения, сроком на 3 (три) года с последующим утверждением Центральным Советом Движения. Председатель Совета Регионального отделения, обязан принимать активное участие в работе Движения, выполнять поручения руководящих органов Движения.

Председатель Совета Регионального отделения Движения:

  • действует от имени Регионального отделения Движения без Доверенности и представляет его интересы во всех учреждениях, организациях, предприятиях субъекта Российской Федерации, на территории которого создано Региональное отделение Движения;
  • осуществляет руководство деятельностью Регионального отделения Движения;
  • подотчётен Совету Регионального отделения Движения;
  • принимает решения, делает распоряжения по всем вопросам деятельности, не отнесенным к компетенции других органов управления Регионального отделения Движения и руководящих органов Движения;
  • осуществляет иные полномочия в рамках руководства текущей деятельностью Регионального отделения, не отнесенные к компетенции Общего собрания или Конференции и Совета Регионального отделения;

9.8 Ревизионные комиссии (Ревизоры) Региональных отделений избираются Общим собранием (Конференцией) Регионального отделения Движения сроком на 3 (три) года для проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности Регионального отделения Движения, а также для контроля за соблюдением Устава Движения и Устава Регионального отделения. Численный состав Ревизионной комиссии Регионального отделения определяется Общим собранием (Конференцией) Регионального отделения Движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.9. Местные отделения Движения

С целью оптимизации управления деятельностью Регионального отделения Движения с большим численным составом и обширной площадью субъекта, на его территории в пределах территории органа местного самоуправления могут быть созданы Местные отделения Движения. Решение о создании Местных отделений принимается Центральным Советом Движения.

9.10. Членами Местных отделений являются участники Движения, проживающие и состоящие на региональном учете в данном субъекте Российской Федерации.

9.11. Местные отделения имеют свои руководящие органы – Совет, Председателя Местного отделения и Ревизора Местного отделения, подотчетные Общему собранию Местного отделения, Председателю Регионального отделения, Совету и Конференции Регионального отделения.

9.12. Местное отделение не может приобретать статус юридического лица, быть самостоятельным субъектом хозяйственной деятельности, самостоятельно осуществлять прием в Движение.

9.13. Высший руководящий орган Местного отделения – Общее собрание, к исключительной компетенции которого относятся вопросы избрания Совета, Председателя и Ревизора, избрание делегатов на отчетно-выборную Конференцию Регионального отделения.

9.14. Структура, функции, права и обязанности Местных отделений регламентируются Уставом Регионального отделения Движения.

 

10. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ДВИЖЕНИЯ

10.1. Денежные средства и иное имущество Движения формируются на основе:

  • добровольных взносов и пожертвований;
  • поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Движения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
  • доходов от предпринимательской деятельности Движения;
  • гражданско-правовых сделок Движения;
  • внешнеэкономической деятельности Движения;
  • других, не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

10.2. Денежные средства Движения расходуются только на осуществление уставных целей Движения и не могут быть распределены между участниками Движения.

10.3. Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

10.4. Государство не отвечает по обязательствам Движения, а Движение не отвечает по обязательствам государства.

10.5. Движение не отвечает по обязательствам участников Движения, а участники не отвечают по обязательствам Движения.

10.6. Собственность и имущественные права Движения охраняются законом.

10.7. Собственником имущества является Движение. Каждый отдельный участник Движения не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Движению.

10.8. Региональные и Местные отделения Движения имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Движением.

10.9. От имени Движения права собственника имущества, поступающего в Движение, а также созданного и приобретенного Движением за счет собственных средств, осуществляет Центральный Совет Движения.

 

11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДВИЖЕНИЯ

11.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав относится к исключительной компетенции Съезда Движения.

11.2. Изменения в Уставе подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке и приобретают юридическую силу с момента этой регистрации.

 

12. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ

12.1. Реорганизация Движения осуществляется по решению Съезда Движения в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

12.2. Имущество Движения переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

12.3. Ликвидация Движения осуществляется либо по решению Съезда Движения, в соответствии с настоящим Уставом, либо в судебном порядке.

12.4. Решение о ликвидации принимается на Съезде Движения 2/3 голосов присутствующих делегатов от Региональных отделений. В случае принятия такого решения Съездом должно быть принято решение о назначении Ликвидационной комиссии Движения.

12.5. Имущество и денежные средства Движения, оставшиеся в результате ликвидации Движения, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом, либо, если отсутствуют соответствующие разделы в настоящем Уставе Движения, – на цели, определяемые решением Съезда Движения о ликвидации Движения, а в спорных случаях – решением суда. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется Ликвидационной комиссией в печати.

12.6. Имущество и денежные средства, оставшиеся после ликвидации Движения, не могут быть распределены между участниками Движения.

12.7. Решение о ликвидации Движения направляется в орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, для исключения сведений о Движении из Единого государственного реестра юридических лиц.

12.8. После ликвидации Движения все документы по составу участников Движения в установленном законом порядке передаются по описи на хранение в Государственный архив.

12.9. Решение о реорганизации или ликвидации Регионального отделения Движения принимается на Общем собрании Регионального отделения Движения 2/3 голосов от числа зарегистрировавшихся участников Общего собрания, или по решению Центрального Совета Движения. В случае принятия такого решения должно быть принято решение о назначении ликвидационной комиссии.

12.10. Решение о реорганизации или ликвидации Местного отделения Движения принимается на Общем собрании Местного отделения Движения 2/3 голосов от числа зарегистрировавшихся участников Общего собрания, или по решению Центрального Совета Движения. В случае принятия такого решения должно быть принято решение о назначении ликвидационной комиссии.

12.11. Региональные и Местные отделения Движения ликвидируются в случае ликвидации Движения.