Программа
деятельности Ростовского
Регионального Отделения
Общероссийского Общественного Движения
Народно-Патриотических Сил России
(РРО ООД НПСР).
2018г.
г. Ростов-на-Дону
Общероссийское Общественное Движение НПСР было создано после выборов Президента Российской Федерации сторонниками кандидата в Президенты РФ Грудинина Павла Николаевича.
Программа – это последовательность действия для решения задач и достижения поставленных целей.
Задачи и цели РРО ООД НПСР:
Мы возрождаем и восстанавливаем русский народ конституционным источником власти.
Мы объединяем и организуем людей в общины для осуществления непосредственной власти русского народа в границах каждого избирательного участка.
Мы объединяем общины в районные общества для организации местного (муниципального, станичного) самоуправления народа.
Мы объединяем районные общества в народ для осуществления народовластия через органы государственной власти.
Наша цель - преобразование России в правовое народное (демократическое) государство с народно-государственной (республиканской) формой правления, при которой врожденные и неотчуждаемые права человека и коренного народа являются высшей ценностью на земле.
Для построения правового народного государства надо решить задачу создания местного самоуправления народа. Для достижения цели и построение местного самоуправления надо решить задачу создания непосредственной власти народа. Федеральная власть существует в границах РФ. Региональная власть существует в границах региона. Местная (муниципальная) власть существует в границах районов и городов. Непосредственная власть существует в границах избирательных участков.
Упорядоченная структура РРО ООД НПСР. Только внутренне упорядоченная и согласованная структура позволяет организации действовать в направлении решения задач и достижения целей. Не менее 10% избирателей стоит на народно-патриотических позициях и поддерживала кандидата в президенты П.Н. Грудина. В границах каждого избирательного участка проживает около1000-2000 избирателей, из которых не менее 100-200 человек являются патриотами. Это значит, что объединив и организовав этих людей в участковую организацию РРО ООД НПСР, можно на территории каждого избирательного участка восстановить общину и силами общины создать непосредственную власть народа. На основе непосредственной власти народа, объединив участковые общины в районное общество, можно силами районных организаций РРО ООД НПСР создать местное (муниципальное) самоуправление. На основе местного самоуправления и районных обществ областная организация РРО ООД НПСР может создать региональное правовое народное государство, руководимое народным правительством.
Правовая среда для программной деятельности РРО ООД НПСР. Самая деятельности, организационная структура, цели и задачи не должны противоречить и быть противоположными существующим Законам, Конституции РФ и общепризнанным международным правовым нормам, являющих составной частью правовой системы РФ. Главная проблема в том, что из любых десяти человек девять человек никогда не держали в руках Конституцию РФ. Из десяти человек, державших Конституцию РФ, только один прочитал её. Из десяти человек, прочитавших Конституцию, только один понял, о чём там написано. Но все люди хотят жить в условиях порядка, достатка и безопасности. Поэтому в основе Программы РРО ООД НПСР находятся основные положения Конституции и Законов РФ.
Проблемы Российской Федерации в том, что 80% её населения (в основном казаки и великорусы) живут вне национально-государственных образований (народно-государственных образований) и не могут участвовать в управлении и контролировать условия своей жизни.
В любой стране всегда есть две стороны, составляющие вместе одно государство - это: 1) коренной государство образующий народ, управляющий государством с помощью своих народно-государственных образований и 2) законная государство организующая администрация, руководящая государством с помощью своих административно-государственных органов.
В соответствии с этими двумя сторонами возможны лишь две государственные системы: 1) правовая народно-государственная система, когда коренной народ подчиняет администрацию и 2) не правовая (колониальная) административно-государственная система, когда администрация подчиняет себе коренной народ. Из них только народно-государственная система обеспечивает порядок, достаток и безопасность народам, гражданам и государству в целом.
Конституционные и Законные основы создания и деятельности
МЕСТНЫХ и РЕГИОНАЛЬНЫХ
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЗАКОВ И ВЕЛИКОРУСОВ
Конституция Российской Федерации
Статья 1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
«Республика» - это латинское словосочетание, состоящее из слова «res» - означающего полезную вещь, дело, событие, власть или мир, а также слова «publica» - означающего общество, народ, люди. Республика в Российском законодательстве – это национально-государственное образование (Отечество) коренного народа, действующее в границах национально-территориального образования (Родины) этого народа, дающее народу возможность управлять Российским государством и контролировать условия своей жизни. Сегодня в 21 национальной республике в составе РФ проживает не более 1/5 части всего населения РФ. Остальные 4/5 коренного населения России, относящиеся в основном к народу казаков и народу великарусов, не имеют своих Республик, т.е. лишены Родины, Отечества и живут в административно-территориальных субъектах. Это значит, что казаки и великарусы не имеют возможности участвовать в республиканской форме управления Российской Федерацией и не могут контролировать условия своей жизни и деятельности. С восстановлением казачьих национально-государственных образований и созданием Казачьей Республики казаки получают конституционное право участвовать в республиканском управлении Российской Федерацией, наравне с другими коренными народами РФ, уже живущими в своих национальных Республиках.
«Федерация» - это тоже латинское слово «foederatio» - объединение, союз. Края и области в составе Российской Федерации являются только её административно-территориальными образованиями, не равными республиками – национально-государственным и национально-территориальным образованиям. Хотя некоторые паразиты в федеральных и региональных органах могут доказывать, что республики, области и края равноправные государственные образования.
Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Создание национально-государственных образований на своей земле – это право человека. Граждане не имеют права на создание национально-государственных образований. Отсутствие прав у граждан не означает, что кто-то их насильственно сегодня лишает этого права, а означает только то, что граждане сами не хотят пользоваться правами человека и восстанавливать хуторские, станичные и республиканские казачьи национально-государственные образования для управления Российской Федерацией и контроля условий своей жизни.
Человек имеет от своего рода, общины и народа волю, дух и мудрость, дающие ему право создавать средства - власть, деньги и оружие для организации человеческого порядка, достатка и безопасности в жизни. Раб, холоп и гражданин не знают откуда берутся власть, деньги и оружие и стремятся захватить власть, заработать деньги и приобрести оружие для создания себе порядка, достатка и безопасности. Но в этом стремлении рабы, холопы и граждане попадают в руки рабовладельцев, которые ими манипулируют, как хотят и устраивают им гражданскую войну. Поэтому надо восстановить права человека, человеческое общество, построить человеческое государство с человеческим отношениям к гражданам и человеческим миром среди людей. Эти сведения человек понимает сразу, а гражданин не способен понять. Гражданам надо сначала исправить логику, а затем образ жизни, иначе они рабами останутся до конца своей рабской жизни.
По Конституции РФ, статья 17.2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. А по статье 6.1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом.
Права казаков на своей земле – это неотчуждаемые права человека, принадлежащие ему с рождения. Права граждан приобретаются и прекращаются по закону. Это основное различие человека и гражданина, закрепленное в Конституции РФ. Человек – казак и казачий народ создает национально-государственные образования (НГО), иногородние люди и граждане могут организовывать свои национально-культурные автономии (НКА). НГО совместно с НКА совместно создают культурную среду обитания, обеспечивают своим людям порядок, достаток и безопасность жизни. Надо всегда помнить, что есть среди граждан паразиты и шовинисты, которые стараются игнорировать и подавлять права человека и казачьего народа.
Статья 3. п. 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
п 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Народ является единственным источником власти. Иных источников власти в Конституции РФ не предусмотрено. Поэтому не может быть никакого двоевластия. Если народ не осуществляет свою власть, то её осуществляют паразиты. Средством осуществления власти народом непосредственно, средством создания органов местного самоуправления и создания государственных органов являются местные и региональные национально-государственные образования. Совокупность коренных народов России на территории Российской Федерации составляют её общность «многонациональный народ», который являются источником власти для всей России. Каждый коренной народ России на своей земле является единственным источником власти и хозяином в своей народной Республике, также как каждая семя источник власти и хозяин, а не соседи, на территории своего дома.
Для сравнения можно исследовать Конституцию Чеченской Республики и Устав Ростовской области: В Конституции правомерно записано: «Источником государственной власти в Чеченской Республике является ее народ, являющийся частью многонационального народа Российской Федерации». В Уставе ложно записано: «Источником власти в Ростовской области являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области». Граждане, даже если их собирается очень много, остаются большой толпой граждан, но народом они не становятся. Чем больше толпа граждан, тем паразитам, пробравшимся в местные и государственные органы, легче ею манипулировать. Народом манипулировать паразиты не могут, потому они и держат подавляющее число населения РФ в гражданском состоянии. Для людей и республик Российской Федерации такое положение, когда гражданская толпа вчетверо превышает численность народов, проживающих в своих республиках, опасно гражданской войной и разрушением Российской государственности.
Глава 3. Федеративное устройство.
В РФ законодательно и в Конституции определены следующие национально-территориальные образования:
1) Национальный район (например, Абазинский, Немецкие, Ногайские и др., следовательно правомерны и Казачьи национальные районы, например, Вешенский казачий район).
2) Национальный округ (например, Бурятский, Корякский, Ненецкий, Таймырский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский и др., следовательно правомерны и Казачьи национальные округа, например, Ростовский казачий округ).
3) Национальная область (например, Еврейская, следовательно правомерны и Казачьи края и области).
4) Республика (например, Татария, Калмыкия, Ингушетия, Саха-Якутия и др., следовательно правомерна и Казакия).
Там, где нет народа или права народа репрессированы создаются административно-территориальные образования: район, область, край и город федерального значения. Вся земля России, принадлежит её коренным народам без остатка. Поэтому все административно-территориальные образования должны быть преобразованы в национально-территориальные образования. Для этого в границах каждого национально-территориального образования сначала должны быть восстановлены национально-государственные образования, которые являются единственными субъектами, имеющими все права на свою землю (территорию).
Если казаки хотят осуществить реабилитацию своего народа, то они должны в соответствии с ФЗ и Конституций РФ восстанавливать по месту своего жительства местные (районные, юртовые, муниципальные) НГО и региональные (краевые, областные) НГО. Эти НГО могут восстанавливать национально-территориальные образования, указанные выше: казачьи национальные районы, казачьи национальные округа и казачьи национальные области. Лишь затем, имея систему местных и региональных НГО, можно ставить в соответствии с Конституцией РФ статья 65. п.2 и Федеральным Конституционным Законом № 6 вопрос о создании нового субъекта Российской Федерации – Казачьей Республики, организовать и провести референдум силами своих казачьих национальных районов, округов и областей.
Закон РФ N 3612-I "Основы законодательства
Российской Федерации о культуре".
Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп
Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.
Закон РФ о культуре именно права человека и состоящие из этих прав права народа считает приоритетными в области культурной деятельности по сравнению с правами государственных органов и других организаций.
Статья 20. Право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей
Народы и иные этнические общности в Российской Федерации имеют право на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания.
Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей коренных национальностей, давших наименования национально-государственным образованиям (НГО), не должна наносить ущерб культурам других народов и иных этнических общностей, проживающих на данных территориях.
Статья 21. Право на культурно-национальную автономию
Российская Федерация гарантирует право всем этническим общностям, компактно проживающим вне своих национально-государственных образований (НГО) или не имеющим своей государственности, на культурно-национальную автономию (НКА).
Культурно-национальная автономия означает право указанных этнических общностей на свободную реализацию своей культурной самобытности посредством создания на основании волеизъявления населения или по инициативе отдельных граждан национальных культурных центров, национальных обществ и землячеств.
Основы законодательства РФ о культуре указывают право казачьего народа на создание НГО в границах своей земли, а также право пришлых иногородних граждан на создание НКА на казачьей земле. Право – это не обязанность. Если казаки не желают создавать свое НГО, а пришлые представители иных народов не желают организовывать свою НКА, то закон никого не обязывает этого делать. Т.е. если казаки сегодня не имеют своих НГО, то это скорее результат их пассивности и незнания законов РФ, а не происки паразитов в местных и государственных органах.
Федеральный Закон №1107-1
О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ
Статья 2. Репрессированными признаются народы (…например, казачество), в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекраиванием национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.
Федеральный Закон РФ признает казаков репрессированным народом. Иные мнение рядовых и служащих граждан РФ по поводу казаков и отношение граждан к казачеству не имеют никакого значения.
Статья 3. Реабилитация репрессированных народов означает признание и осуществление их права на восстановление территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной политики насильственного перекраивания границ, на восстановление национально-государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного государством.
Национально-государственные образования – это местные и региональные объединение и организации казаков, в соответствии с традиционными казачьими правилами. Восстановление национально-государственных образований в современных условиях осуществляется казаками по месту своего жительства, указанного в паспорте в границах существующих районов (юртов) и земель (краёв и областей). Только после восстановления местных и региональных национально-государственных образований появляется субъект права казачьего народа, способный восстановить территориальную целостность (национально-территориальное образование, как объект права), существовавшую до насильственного перекраивания границ. Восстановить объект права, не восстановив субъект права не возможно в принципе. Думать и действовать иначе – означает заблуждаться.
Статья 6. Территориальная реабилитация репрессированных народов предусматривает осуществление на основе их волеизъявления правовых и организационных мероприятий …
Это означает, что без волеизъявления народа не может быть осуществлена реабилитация. Проведение учредительных кругов по восстановлению местных НГО и учредительных кругов по восстановлению региональных НГО и принятое решение является осуществлением волеизъявления казачьего народа. Закон не устанавливает численности казаков для проведения традиционных станичных и региональных кругов и после геноцида и репрессии никакие граждане рядовые или служащие то не имеют права даже заикаться о численности казаков. Направление в установленном порядке уведомления о проведение круга и принятом решение в местные, государственные и федеральные органы является доведением до сведения должностных лиц об осуществлении волеизъявления.
Для осуществления территориальной реабилитации в необходимых случаях может устанавливаться переходный период.
Решение об установлении переходного периода и восстановлении национально-территориальных границ принимается государственными органами для местных НГО и федеральными органами для региональных НГО.
Переходный период – это время с момента проведения круга и осуществления на нём волеизъявления казаков до регистрации местного НГО в Уставе области, края или регионального НГО (Республики) в Конституции РФ.
Статья 4. Не допускается агитация или пропаганда, проводимые с целью воспрепятствования реабилитации репрессированных народов. Лица, совершающие подобные действия, а равно подстрекающие к ним, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Рядовые или служащие граждане, словами и действиями препятствующие реабилитации казачьего народа, восстановлению местных и региональных национально-государственных образований должны в установленном порядке привлекаться восстановленными НГО к ответственности.
Статья 5. Восстановление и изменение национально-государственных образований репрессированных народов осуществляются на основе законодательного регулирования межнациональных отношений.
Кроме казаков на казачьей земле проживают представители многих иных народов, имеющих свои национально-государственные образования за пределами казачьей земли. Представители этих народов могут организовывать свои местные и региональные национально-культурные автономии, регистрировать их в национально-государственных образованиях и участвовать в организации правления, хозяйства и безопасности в соответствии с действующим законодательством. Межнациональные отношения устанавливаются и осуществляются только посредством взаимодействия НГО и НКА на местном и региональном уровне без посредничества сторонних лиц и организаций, а тем более чиновников, сеющих межнациональную рознь для незаконного удержания власти и паразитирования на людях и гражданах, не зависимо от национальной принадлежности.
Традиционные объединения людей в семьи, рода, общины, народ, общество и национально-государственные образования местного и регионального уровней объединяют не только людей одного рода (например, казачьего), но и объединяют народную волю, дух и мудрость, на основе которых народ создаёт свои средства - власть, деньги и оружие, необходимые для организации совместной деятельности в правлении, хозяйстве и защите. Организация силами народных объединений совместной деятельности повышает меру их национально-государственных образований. Мерой всегда были количественные и качественные показатели. Качество увеличивает количество людей, а количество повышает качество совместной деятельности.
1. Список Федеральных Законов РФ, которые могут и даже должны использовать местные и региональные национально-государственные образования для организации совместной деятельности казаков и иногороднего населения в правлении, хозяйстве и защите.
Закон РФ N3085-1 от 19 июня 1992 г «О потребительской кооперации».
По решению местного и регионального НГО пишется устав, организуется и регистрируется в установленном порядке Потребительские кооперативы, Юртовой (районный) потребительский союз, Региональный (областной, краевой) потребительский союз. Соседские и участковые общины становятся подразделениями юртовой потребительской организации. Большинство продавцов на рынке и в магазинах приобретают продукты на базах и производителей и повышают цены в два раза. С созданием потребительской кооперации можно будет убрать посредников, получать продуктов по разумной цене, оказывать услуги друг другу внутри потреб кооператива, осуществлять взаимную помощь производителям и потребителям соседних станиц.
Закон РФ №10-ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах…».
По решению местного и регионального НГО пишется устав, организуется и регистрируется в установленном порядке Профсоюзные территориально-отраслевые организации, профсоюзные организации объединяются в районные и областные профсоюзы. Задача защита своих предприятий и работодателей-предпринимателей о коррупционеров и оборотней в погонах, а также защита прав своих тружеников перед иными работодателями-предпринимателями.
Закон РФ №131-ФЗ 6 октября 2003 г, ст.27 «Территориальное общественное самоуправление».
По решению местного и регионального НГО пишется устав, организуется и регистрируется в установленном порядке органы территориального общественного самоуправления (ТОС). Опираясь на ТОСы можно постепенно переходить на местное самоуправление своими силами.
Закон РФ №154-ФЗ от 5 декабря 2005 г. «О государственной службе российского казачества»
По решению местного и регионального казачьего НГО пишется устав, организуется и регистрируется в установленном порядке реестровая организация. Кругом казаков НГО назначается и контролируется руководитель реестровой организации. В ряды этой реестровой организации должны вовлекаться уже действующие местные и государственные служащие от рядовых до начальников, а иные личности, занимающие должности, но не желающие состоять в реестровой организации, созданной казачьим НГО, не желающие исполнять ФЗ №154 и подчиняться казачьему Кругу должны замещаться представителями станицы и регионального казачьего национально-государственного образования.
Закон РФ N74 от 17 июня 1996 г «О национально-культурной автономии».
Рядом с казаками проживает масса иногороднего население. Все это население должно быть организовано в национально-культурные автономии, а руководители национально-культурных автономий должен утверждаться станичным или региональным кругом, входить в правление и участвовать в организации хозяйственной деятельности и организаций защиты НГО. Граждане, не состоящие в НГО и НКА, должны искусственно объединяться по месту жительства в гражданские общины, из которых и будет состоять гражданское общество на земле НГО.
Закон РФ N 212 от 21 июля 2014 г «Об основах общественного контроля…»
Любой народ не только имеет право, но и обязан контролировать местные и государственные органы, которых он наделяет властными полномочиями. Ибо бесконтрольные органы начинают творить произвол и безобразия, опасные для людей и граждан. Поэтому в соответствии с этим ФЗ круг учреждает контролирующую организацию, назначает руководителя и наделяет их полномочиями.
Закон РФ N 44 от 02 апреля 2014г. «ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА».
Порядок, достаток и безопасность – это желаемое событие для всех людей и граждан проживающих на Земле Донских Казаков. Поэтому в соответствии с этим ФЗ круг НГО учреждает местную и региональную организацию охраны общественного, назначает руководителя и наделяет их полномочиями.
ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "
Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Этот Федеральный Закон гласит, что социальные функции в области здравоохранения, образования, защиты материнства и детства, инвалидов и других социальных областей государство передает в руки поставщиков социальных услуг. Когда-то также государство таким же образом передало банковскую сферу в частные руки поставщиков банковских услуг, передало жилищную сферу в частные руки управляющих компаний, передало добычу и реализацию сырьевых и энергетических ресурсов в частные руки олигархов, передало государственные предприятия в частные руки эффективных собственников. Чем происходит в результате все знают. Местное и региональное казачье национально-государственное образование из числа своих специалистов может учредить организации поставщиков социальных услуг для своих людей и граждан и контролировать их.
Существует еще много других Федеральных Законов и организаций, которые могут создавать казачьи национально-государственные образования для выполнения своих задач и для достижения своих целей. Важно казакам понимать, что кроме казаков никто не будет заботиться об объединении казаков и об их самоорганизации совместной деятельности на благо казачьего народа.
ПРАВО ДЕЙСТВОВАТЬ http://npsr.online/posts/vybory/pravo-dejstvovat_10082018