7 января 2018 года на сайтах ПДС НПСР и ООД НПСР была опубликована статья Л. Фионовой и Ю. Ткаченко «РУССКИЙ ПРОЕКТ. МИРОВОЙ ПОРЯДОК, ДРУЖЕСТВЕННЫЙ ЗЕМЛЕ И ЛЮДЯМ» http://pdsnpsr.ru/posts/nauka/russkij-proekt_07012019 и http://npsr.online/posts/ekologiya/russkij-proekt_07012019. Я дал комментарий к этой статье и опубликовал его текст в моих блогах на обоих сайтах. Никто кроме Антона Калмыкова не обратил внимание на мой комментарий. Даже Юрий Ткаченко, один из администраторов сайтов, его не заметил или сделал вид, что не заметил. А вопросы я поднял очень важные. Почему ООД НПСР должно стать массовым движением и как этого добиться? Привожу текст моего комментария.
Польшаков Алексей17 января 2019, 12:49
"Предлагаемый «Русский проект» интересный, но вот так сразу начать его осуществлять, я думаю, не получится. Это проект отдалённого будущего. К тому времени Россия, как и СССР будет уже разрушена. Сами авторы пишут: «Осуществить переход к Новому Мировому Порядку сможет только развитое гражданское общество, т.е. усилия всех землян». В России, например, нет гражданского общества, которое надо ещё создавать. А какие силы, какие общественные организации будут его осуществлять? Одной работой в интернете здесь не обойтись. Чтобы приступить к реализации этого проекта, нужен какой-то промежуточный этап более понятный населению России и других стран. Таким этапом может быть построение социального государства с народовластием. Мирное преобразование существующего в России государства для олигархов в государство для всего народа будет возможно, если большинство населения страны это поймут и будут к этому стремиться.
Такое государство можно будет создавать, например, в соответствии с проектом Народной Конституции, разработанным Сергеем Андреевым и Владимиром Филиным а так же с пунктами «ОСНОВ ЕДИНОЙ ПОЗИЦИИ СОЦИАЛЬНО И НАЦИОНАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СИЛ (ПДС НПСР И КПРФ) ПО ВОПРОСУ О ГОСУДАРСТВЕННО-КОНСТИТУЦИОННОМ УСТРОЙСТВЕ» от 23.10.2017 https://pdsnpsr.ru/posts/programma/osnovy-edinoj-pozicii-socialno-i-nacionalno-orientirovannykh-sil-kprf-i-pds-npsr-po-voprosu-o-gosudarstvenno-konstitucionnom-ustrojstve_29102017
Но чтобы его создавать нужна организующая сила. Такой силой может стать ООД НПСР, если она станет массовой организацией и будет иметь поддержку большинства населения страны. Пока не видно, чтобы руководство Движения стремилось к его массовости. Сопредседатели Движения записывают серьёзные видеоролики, пишут острые статьи. Центральный Совет Движения проводит заседания, проводятся видеоконференции, но численность Движения практически не растёт.
Я думаю, что причина в том, что разработан очень слабый проект Устава Движения. В п. 2.1 проекта Устава написано: «Целью Движения является объединение всех патриотических сил России для реализации 10 тезисов ПДС НПСР» и приведены эти тезисы. Это выглядит как перечисление пожеланий, но нет призыва к действию, призыва вступать в ООД НПСР. Устав должен быть боевым, написанным не для облегчения регистрации Движения, а для активного привлечения в Движение новых членов. Проект Устава написан так, что руководство Движением идёт в основном сверху вниз, а инициативам с мест пробиться вверх трудно. Устав надо написать так, чтобы ячейки Движения создавались снизу самопроизвольно людьми, понявшими цели и задачи Движения и готовыми в нём участвовать, а Центральные органы ООД НПСР будут контролировать создание новых ячеек Движения, новых районных, местных и региональных отделений. У меня есть опыт участия в создании партий и общественных организаций, есть наработки такого Устава и я могу предложить проект нового Устава ООД НПСР.
Я думаю, что в дополнение к Уставу на основе проекта Народной Конституции и Основ единой позиции ПДС НПСР и КПРФ, а так же 10-ти тезисов должна быть написана хорошо проработанная Программа Движения. На сайтах НПСР должны постоянно публиковаться статьи о необходимости борьбы за переустроение власти в стране и призывы к населению вступать в ООД НПСР. Должна проводиться разъяснительная работа непосредственно с населением. Всё это будет способствовать росту численности Движения."
Вчера обнаружил видеоролик «Забрать власть. Сменить Конституцию» https://www.youtube.com/watch?time_continue=17&v=eH2E5Q2S7dY в котором Ф.И. Филин рассказывает о задачах НПСР и призывает население включаться в работу Движения. Больше бы таких роликов и статей.
Во время видеоконференции 7.11.18 Ю.Л. Ткаченко доложил, что создано 54 региональных отделений с общей численностью участников Движения почти 2000 человек. Эта цифра вызывает у меня большие сомнения. А не подавались ли завышенные данные о количестве участников региональных отделений с включением туда людей, формально числящихся участниками Движения, но не принимающих участия в работе отделения? Например, у нас в Ставрополе созданное формально региональное отделение ООД НПСР никак не работает. Думаю, что есть и другие такие же региональные отделения. Если судить по сообщениям на сайте Движения, то реально работающих всего 15 - 20 региональных отделений, а об остальных 34-х отделениях ничего не слышно. Если люди не пишут на сайт о своей работе, то значит не о чём писать.
Но суть не в точных цифрах количества участников Движения, а в том, что оно не становится массовым Движением и никогда не станет таковым при существующей организации работы Движения.
Если мы решили создавать Движение, то надо добиваться его массовости, чтобы мы смогли разбудить население и поднять его на борьбу за построение государства для народа. Если не добьёмся массовости движения, то получится так же, как с партией А. Тюлькина РКРП. Четверть века он бессменно руководит партией (а сейчас ещё и РОТ ФРОНТом), стремясь подготовить рабочий класс к социалистической революции, и никаких результатов. Я ещё являюсь членом этой партии, поэтому знаю состояние дел в ней. Так же и наше Движение будет четверть века толочь воду в ступе, если мы не сделаем его массовым. Но у нас нет столько времени, страна накануне серьёзных изменений. Задача Движения уберечь Россию от развала и направить развитие событий по пути создания государства для народа.
Заглянул на сайте ООД НПСР в раздел «Документы» и обнаружил, что в проект Устава внесены изменения, и теперь он уже не проект. Как я понял, изменилась только форма, а содержание осталось прежним. Далее ссылаюсь уже на новую редакцию Устава Движения.
В п. 2.2 Устава (http://npsr.online/posts/ustav/ustav-ood-npsr_06122018 ) написано:
- создание системы реального народовластия, как политической системы России, где власть осуществляет свою деятельность для народа, а не властвует над ним;
- усиление и совершенствование государственного стратегического планирования, развитие реальной экономики и многообразия форм собственности при приоритете общественной и общенародной собственности, где природные богатства – общенародное достояние и наследие наших потомков;
Разве олигархи просто так отдадут власть народу и поделятся награбленной собственностью? Чтобы добиться выполнения этих положений (да и других) Движение должно стать массовым и иметь активную поддержку народа в виде митингов, забастовок и т.д. Без этого п. 2.2 Устава останется только благими пожеланиями. Но Движению ещё надо будет разбудить зомбированное население страны, сделать его действительно Народом. Надо создать в стране такой общественный настрой, чтобы люди считали, что жить в условиях, когда меньшинство населения эксплуатирует большинство, нельзя. Люди должны понять, что наше правительство – колониальная администрация будет грабить страну до её полного краха. Когда народ это поймёт, то он поднимется и сделает всё как надо. А организовывать народ должно ООД НПСР.
Ещё раз просматривал на сайте ООД НПСР протоколы заседания Центрального Совета, информационные сообщения о проведённых видеоконференциях с участием Председателей региональных отделений Движения и убедился, что работа проведена большая, приняты важные решения, но при всём желании руководства ООД НПСР создать массовое Движение таким способом, то есть сверху, не получится. Таким способом создал Степан Сулакшин «Партию нового типа» под себя, такую небольшую партийку. Но мы создаём не партию, а массовое Движение. Но надо его создавать не сверху, а инициировать его создание самим населением. Для этого надо принять новый Устав Движения, проект которого я готов предложить, и очень активно рассказывать в интернете о целях и задачах Движения, проводить на эту тему круглые столы и т.д. Я думаю, что в Уставе должно быть кратко описано, в каком тяжёлом состоянии находится наша страна и что ожидает её в ближайшем будущем крах. А после этого должны идти «Цели и задачи», которые будут предлагать способ спасения России и создание власти для народа.
Я думаю, что руководителям ООД НПСР надо написать документ «Обращение к гражданам России» в котором достаточно подробно описать, почему наша страна оказалась в таком тяжёлом положении, показать путь спасения страны, дать образ будущей России. Этот документ надо опубликовать везде, где можно и стараться донести его содержание до населения страны.
Как я писал в комментарии, ячейки Движения создаются самопроизвольно людьми, изучившими Устав Движения, согласные с целями и задачами Движения и готовые активно в нём участвовать. Заявления – анкеты и протокол создания ячейки они посылают в Центральный Совет, который проверяет присланные документы и утверждает создание ячейки Движения или не утверждает, если у него есть серьёзные замечания. Ячейки движения, объединяясь, создают местное отделение. Местные отделения, объединяясь, создают региональное отделение. Всё это происходит под контролем кураторов Центрального Совета. При необходимости он направляет своего представителя в регион. Цели и задачи Движения, написанные в Уставе по новому и «Обращение к гражданам России» позволят привлечь большое количество единомышленников в Движение, а власть своими антинародными действиями будет способствовать этому. Движение станет массовым и будет пробуждать, просвещать и организовывать население.
Не надо опасаться, что при таком способе создания Движения в него проникнут провокаторы или люди, не правильно понявшие цели Движения. При объединении ячеек и местных отделений в региональные отделения такие люди будут выявляться и исключаться из Движения. К тому же будет постоянный контроль кураторов Центрального Совета.
Движение выявит и хороших организаторов, и природных агитаторов, способных донести до населения цели и задачи Движения и отличных специалистов в разных областях деятельности, которым путинская власть не даёт возможность применить свои способности.
Надо чётко различать принципы работы ПДС НПСР и ООД НПСР. Первая организация – это площадка для совещания между разными общественными организациями и партиями, являющимися её участниками – это постоянное нахождение компромисса меду ними. ООД НПСР – это созданное этими организациями 14 апреля 2018 года Движение со своим Уставом, с указанными в нём целями и задачами. Те члены патриотических организаций, которые согласны с целями и задачами Движения, вступают в него, не согласные – не вступают. В Движение так же будут вступать граждане России независимо от того, членами какой партии или общественной организации они являются или не состоят ни в какой организации, согласные с его целями и задачами, готовые в нём активно работать.
Во время видеоконференции 27.11.18 В.И. Филин сообщил, что для регистрации Движения в Минюсте необходимо разработать и утвердить в каждом Региональном отделении свой устав. Что за ерунда такая? Устав Движения должен быть только один, в котором будет описана работа от первичной ячейки Движения до работы всего Движения и её центральных руководящих органов. Я считаю, что не надо идти на поводу у Минюста. Он всё равно никогда не зарегистрирует Движение, целью которого является изменение власти в стране. Значит, будем работать без регистрации Движения.
Комментарии
В Российской Федерации в 65 статье Конституции прописаны 85 субъектов:
Области - 46
республики - 22
края - 9
города федерального значения - 3
автономные округа - 4
автономная область – 1
Во всех этих субъектах должны быть созданы региональные отделения ООД НПСР. Это основная и главная обязанность Сопредседателей, ЦС и КС ООД НПСР.
Основная и главная обязанность каждого регионального отделения ООД НПСР - это создание в каждом районе и городе своего региона местного отделения ООД НПСР.
Обязанность каждого местного отделения ООД НПСР в границах каждого избирательного участка участкового отделения ООД НПСР. В границах каждого избирательного участка проживает 1000 - 2000 избирателей. Это значит, что здесь не менее 100-200 человек проголосовало за сопредседателя ООД НПСР Грудинина П.Н.
Основная и главная задача каждого участкового объединения создать на своей территории из участников и сторонников ООД НПСР национально-патриотическую общину.
Основные и главные задачи каждой национально-патриотической общины (100-200 и более человек) организовать на своей территории в соответствии с Федеральными и региональными законами жизненно важные организации:
1) Национально-патриотический ТОС по Закону РФ №131-ФЗ 6 октября 2003 г, ст.27 «Территориальное общественное самоуправление».
2) Национально-патриотический потребительский кооператив по Закону РФ N3085-1 от 19 июня 1992 г «О потребительской кооперации»;
3) Национально-патриотический профсоюз по Закону РФ №10-ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах…»;
4) Национально-патриотический контроль по Закону РФ N 212 от 21 июля 2014 г «Об основах общественного контроля…»;
5) Национально-патриотическую дружину по Закону РФ N 44 от 02 апреля 2014г. «ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА»;
6) Национально-патриотического поставщика социальных услуг по ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
7) Национально-патриотическую участковую ячейку политической партии Милосердова В.И. «Народно-патриотическая партия России – Власть Народу» по Федеральному закону "О политических партиях" от 11.07.2001 N 95-ФЗ
И другие жизненно важные организации, необходимые для создания на территории общины порядка, достатка и безопасности. Привлечь и вовлечь в деятельность национально-патриотических организаций остальных граждан, проживающих на территории общины.
Задачи местного (районного и городского) отделения ООД НПСР:
1) Организовать и зарегистрировать в установленном порядке из указанных выше участковых организаций районные и городские национально-патриотические организации.
2) Организовать и зарегистрировать в установленном порядке местные национально-культурные автономий и местные национально-государственные образования по Закону РФ N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Федеральному Закону №1107-1 «О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ».
3) Возглавить законодательные и исполнительные органы в районе и городе.
Задачи региональных отделений ООД НПСР:
1) Организовать и зарегистрировать в установленном порядке из указанных выше местных организаций региональные национально-патриотические организации;
2) Организовать и зарегистрировать в установленном порядке региональные национально-культурные автономий и региональные национально-государственные образования по Закону РФ N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Федеральному Закону №1107-1 «О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ».
3) Возглавить законодательные и исполнительные органы в регионе.
Задачи Сопредседателей, ЦС и КС ООД НПСР:
1) Организовать и зарегистрировать в установленном законами порядке из указанных выше региональных организаций федеральные национально-патриотические организации;
2) Организовать и зарегистрировать в установленном законом порядке федеральные национально-культурные автономий и федеральные национально-государственные.
3) Созвать Учредительное Народное Собрание из Глав региональных национально-государственных образований коренных народов России, внести изменения и дополнения в Конституцию РФ;
3) Возглавить законодательные, исполнительные, судебные и иные федеральные органы в РФ.
Цель НПСР создать национально-патриотические объединения и организации, а из них учредить национально-патриотические (национально-государственные) образования, посредством которых обеспечить в России порядок, достаток и безопасность жизни и деятельности. Только в условиях порядка, достатка и безопасности можно строить планы о дальнейшем национально-патриотическом развитии России.
liberdon@yandex.ru
Устав в Ростовском региональном отделении ООД НПСР (РРО ООД НПСР) был утвержден на собрании ООД НПСР и о создании РРО ООД НПСР было передано уведомление администрации Ростовской области, города Ростова-на-Дону, а также администрацией районов, где проходят митинги и общественно-массовые мероприятия РРРО вместе с выпиской из протокола собрания, уставом, протоколом ЦС ООД НПСР об утверждении председателя РРО ООД НПСР. Без таких действий в любом Регионе региональная организация без образования юридического лица не может считаться созданной и не могут быть осуществлены согласования администрацией общественно-массовых мероприятий РРО ООД НПСР. Тоже самое, думаю, в отношении Федеральной организации ООД НПСР можно зарегистрировать Федеральную организацию без образования юридического лица и нет необходимости и спешки для регистрации юридического лица.
Статус общественного объединения без образования юридического лица
Статья 5 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимает «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения».
Для того чтобы создать такое общественное объединение, необходимо:
- не менее трех участников;
- организовать общее собрание, на котором будет принято решение о создании объединения, при этом оформить протокол общего собрания, составить и утвердить устав.
Плюсы у этой формы перед простым объединением в том, что него будут распространяться все нормы законодательства об общественных объединениях (например, право иметь печать, бланки, символику, обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления, быть учредителем СМИ и т.д.). При этом не надо будет тратить деньги и нервы на регистрацию, бухучет, налоговую отчетность и отчетность перед Министерством юстиции.
Такое объединение в этом случае уже приобретает статус субъекта права, особые права и обязанности, однако еще не имеет статуса субъекта гражданского права – к примеру, не может открывать счета и выступать в качестве субъекта имущественных отношений. Получается, если такое объединение и собирает деньги, то юридически все они принадлежат не ему как организации, а его членам, а имущество, приобретенное на данные средства, будет в общей долевой собственности его членов.
Дело в том, что, согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Таким образом, перечень субъектов гражданского права исчерпывающий, никаких объединений в этом перечне нет.
Думаю, что Уставом регионального отделения ООД НПСР может быть принять Устав, принятый Съездом ООД НПСР, с дополнениями и изменениями ЦС ООД НПСР. Только все равно надо провести региональное собрание и протоколом принять этот Устав и как регионального отделения ООД НПСР.
Обращаюсь к тому, кто скрылся под ником pdsnpsr . И при чём здесь ПДС НПСР если обсуждается работа ООД НПСР?
В приведённой цитате из ФЗ «Об общественных объединениях» чётко написано, что региональное отделение для его регистрации может разработать свой Устав, а может регистрироваться с Уставом всего движения. В статье я высказал своё мнение, что не должно быть отдельных уставов для каждого регионального отделения, а должен быть один Устав для всего Движения. Вот и всё, и не надо здесь переливать из пустого в порожнее.
Одновременно с публикацией статьи в моём блоге я послал её В.И. Филину с просьбой переслать её остальным членам Центрального Совета. Пока не видно, чтобы ЦС решил обсудить мои предложения.
Предлагаю членам ЦС цитату из письма, которое мне прислал 02.02 товарищ из Южно – Сахалинска после прочтения моего «Открытого письма…»:
«Здравствуй, Алексей. Темы, которые ты публикуешь, конечно, чрезвычайно актуальны. Однако обвиняешь ООД НПСР, на мой взгляд, напрасно. Начни они действовать более энергично, и не зарегистрированное в минюсте ООД официально запретят по всей стране. Так запретили партию «КПЕ» - курсом правды и единения, организованную генералом Петровым в начале 2000-х. А самому Петрову, физически здоровому и крепкому человеку, помогли «скоропостижно скончаться». То же может произойти и с лидерами ООД. Каким образом НПСР может просветить народ, если этот народ не хочет знать правды. Не хочет откровенно. Что делать, если большая часть региональных НПСР ничего не делает. То же будет и у нас. «Учредительное» собрание прошло и на этом дело заглохло. Неизвестен численный состав, не выбраны первые лица НПСР и т.д.»
Может быть, и правда, не надо требовать от ЦС активной работы по созданию массового Движения? И руководству Движения не надо расстраивать власть стремлением разбудить население, не надо обращаться к населению с призывом добиваться создания государства с народовластием при помощи митингов демонстраций и т.д. Наверное, лучше потихонечку просвещать население, критиковать в интернете власть (это безопасно), принимать грозные резолюции, посылать бумаги во все инстанции. Тогда, чтобы не вводить в заблуждение посетителей сайтов НПСР и участников Движения, надо будет в Уставе написать, что задачами Движения являются просвещение населения и критика власти, а указанная в Уставе цель Движения – это всего лишь мечта.
Но сколько времени наша (или не наша) колониальная администрация и её западные хозяева позволят ещё нам жить спокойно? Не потеряем ли мы окончательно страну в ближайшие годы?
"Если представители народа хотят иметь то, что никогда не имели, то они должны начать совершать действия, которые никогда не совершали"
Для определения этих действий необходимо сначала дать правильные определения этим действиям, а затем,начать их осуществлять.Например: "Совершенствовать систему власти, а не бороться за власть или изменять власть.
Надо в корне менять систему работы в Движении, даже сами сопредседатели в своих выступлениях никогда не упоминают о 10 тезисах и не раскрывают их конкретикой.Тезис о народовластии никто не обсуждает, что это такое, как осуществить его и т.д. Тупиковая линия одна - безнадёжные выборы.
Сопредседатели не готовы слышать, понять, внедрить более совершенные предложения своих соратников. У нас нет системы обсуждений проблем. Есть видеоконференция, на которой принимается отчёт о проделанной работе.
Мрачная ситуация и просвета в центре я не вижу. Обнадёживает одно, что в ООД НПСР Ростовской области работает по своей программе.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях"
Статья 21. Государственная регистрация общественных объединений
"...Решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой настоящей статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения. При этом государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений. В случае если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае указанное отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
(в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)"
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693/992ad60c58cfa6c4530a83da798f329064324284/
Ткаченко Юрию. Я не знаю, какое требование по региональным отделениям предъявил Минюст В.И. Филину, но знаю, что в статье 20 «Устав общественного объединения» и в статье 21 «Государственная регистрация общественных объединений» Закона об общественных объединениях требования разработки Устава для каждого регионального отделения нет.
Не хотите ли Вы что-то сказать по существу моих замечаний и предложений?
Польшаков: "Во время видеоконференции 27.11.18 В.И. Филин сообщил, что для регистрации Движения в Минюсте необходимо разработать и утвердить в каждом Региональном отделении свой устав. Что за ерунда такая?"
---------------------------------------------------------------
Вот видите, Вы даже требований Минюста не знаете - а даёте советы, как нужно строить Движение.